最近,圍繞著北京、上海分別發布“示范應用新能源汽車目錄”存在著兩種截然不同的聲音。一種認為,北京的做法明顯保守;另一種認為,上海的做法開放、透明。
同樣是為了推動新能源汽車的發展,而且,北京、上海走在了全國的前列,為何得到的反響和效果不一樣?匯集各方信息,無非是進入上海鼓勵目錄的有7個企業的10款車,北京則是5個企業的2款車。北京的數字少是因為地方政府為目錄設置了“耐人尋味”的前提條件。
其實,北京市并沒有人們想象的如此這般。有關方面也出面澄清,并且說今后還會陸續公布新的示范企業和產品。一個本不該引起爭執的舉措,為何遭致猜測和質疑。這的確是件令人尷尬的事。
為何會這樣?我想,一個根本的原因在于這件事情觸碰到了地方保護這根敏感的神經。
新能源汽車是什么?它是一個新的市場領域。國家將之提升到了戰略高度加以扶持。不僅政策、還有資金,對于任何地方政府、任何企業來說都意味著巨大的市場商機和利益。
各級政府都把它視為當地產業結構、產業升級的“政績工程”對待。換句話說,當地的新能源汽車產業搞好了,政府領導面子上就有光了。據不完全統計,在新能源汽車熱潮下,全國冒出了上百家新能源整車企業,與之相對應的新能源汽車核心零部件生產企業則更多。我不否認這中間不少企業是依照市場規律,結合自身區位優勢和產業技術特點在搞新能源汽車。但絕對要看到,在一些地方,當地政府和企業存在明顯的“功利”痕跡。前不久,我去某個地方城市參觀了一個新能源汽車企業。說實在的,無論是技術研發還是制造實力,它們的產品很難會在市場上立足。但當地政府的領導卻信心滿滿。一個重要的理由就是政府發文,要求當地公務用車都買它,當地普通消費者購買也可享受優惠。如此的地方保護不僅帶不來新能源汽車的健康發展,而且一定會毀了新能源汽車的明天。
說到地方保護,我們還要警惕另一種現象,就是人為設置技術門檻。當前,新能源汽車的技術路線很多,包括國際上也是如此。大家都在圍繞著節能減排尋找各種解決方案。因此,它呈現給大家的一定是多元的技術和產品。如果人為設置技術門檻,在技術路線上先入為主,就是另一種地方保護,同樣也不利于新能源汽車的健康發展。
我注意到人們點贊上海的做法,并將它稱之為“上海模式”,就在于它的開放性。一是政策開放、產品多元,二是嚴于律車、寬以待企,以品質技術為核心,不以企業是否本地為標準,準入門檻無差別對待。這種破除地方保護的做法好,值得其它地方借鑒。
信息來源:第一電動網